第46章 贵族（2 / 3）

将来有钱了，也能住大地方。这两年房价涨得太快。只要努力丰活，肯定能住上真正的房子。你们来巧了，今天刚搬走几个人，要不真没位子了，要住私人地方，一个月最少两块五。我带你们去与吴老板打声招呼，给你们弄两个相邻的床铺。”

陈浩无可奈何，不是不照顾亲戚，而是根本没能力。 “中途旅馆”没有窗户，唯一光线的来源小灯被关掉后，整个房间便陷入黑暗之中。 “衣橱”的墙不隔音，打喷嚏、打呼噜的声音听得清清楚楚。 “喂！胖子，咱们以后就在这里过吗？”隔壁衣橱内传来呼噜声。躺在衣橱里的佟力终于明白老师的话了， “但凡光明照耀的地方，必定存在黑暗！”但愿有朝一日，自己能脱离这里。

位于张恰铁路西侧的安固里草原上有一处华北最大的高原内陆湖，安固里湖，大多数国人对这里并不陌生，原因非常简单，前总理离开西北市后，就搬进安固里湖边的私人农场，一如当初的承诺，将以中国公民的身份在领地内享受自由的生活。

欣赏完刚刚买回的几幅名家油画，一回到书房，就看到桌上放着印有国徽的白色文件夹，司马颇为无奈的摇摇头。尽管去职已经很久，但杨永泰一如既往地令人将每天上呈总理的情报简讯交给自己审阅。随意翻看几页后，将简讯锁进保险柜。畅卿这么做的意图，司马心知肚明，是表明无意做这个总理，只是勉力而为之，国家的大小事务，还是先生您拿主意吧！杨畅卿永远是你的幕僚。

马有时会在文件上写上自己的意见和看法，有时会写上 “交总理处理”，提醒杨永泰才是总理。不过内心深处，司马觉得很爽，自己仍然牢牢控制这个国家。对于内阁更迭，一切顺利，一切正常，国会依然很吵、军队一如既往的训练、人民正常的生活工作，风平浪静。

风平浪静恰恰是共和政权构成造成的，在中国，市县是依据国会、省政府、省议会特许而成立的自治组织，完全不同于传统意义上的官府，特许授权将市县长的选择权交给民众，而上级任命只是形式。省、市、县，之间不再是上下级隶属关系。中国历史上，省服从中央、府服从省、县服从府，但现在，他们之间唯一的关系，就是争取中央拨款时的争吵，自家管好自家田，是中国各级政府最大的特点。

中国的市县长，总理和省长都管不着，只有市民决定能不能当选，选票决定一切。政治隶属关系上的分裂，正是司马柄持的削权原则，削权是为了限制地方派系，但最简单的削权就是放权，把省级权力下放，并不是简单的下放到市县，而是下放到议会，一切重大决定，都由市县议会议员们投票决定。

行政命令上的大一统、行政架构上的小分裂，将曾经为一个整体的省，分裂成无数平行的块，是中国政局稳定的基础。省级权力严重削弱，使地方派系无力对抗中央，即便名省国民警卫队，同样根据地域原则分配，市县议会有权力否认省长在非战争时期签发动员令，从而令国民警卫队 “合法”拒绝省政府的命令。

削权令地方很难形成有效的派系，除非全省几十个市县官员以及议会议员决定一起叛乱，一个人很容易做决定，但一千人要做出同一个决定，天方夜谭，尤其是利益不同时更是如此。

把文件锁进保险柜，司马拿起报纸，看简报还不如看报纸，翻开报纸，司马看到一个非常熟悉的名词， “蜗居”，有意思！后世 “蜗居”一词，尽人皆知，过去，能有一处房产是司马的梦想，但现实总是残酷的，靠工资一辈子也别想。即使靠贷款，也会沦为房奴。 正因如此，司马一直努力让更多人拥有房子，因为亲身经历过，才知道产业弥足珍贵。

“我在七月十三日第一次踏入中途之家，以每月一点五元的租金拥有一个顶层铺位，铺位是由一个个薄薄的木质隔板或铁皮隔成的矩形空间，只能放下一个床垫……这就是上百万涌入城市寻求新生活农民的家。除了狭小的居住空间，他们还必须忍受极差的卫生条件，在潮湿闷热的夏天暴露在裸露的电线和闷热的空气中。究竟有多少人居住在这样的条件下，数字很难精确计算，因为更多人租住在私人 “蜗居”中。

根据上海市政府福利处统计，仅上海至少有八十三万人居住在由政府提供的 “蜗居”中，而且每天仍有源源不断的人入住……来自农村梦想新生活的人们，每年为城市创造巨额财富，却只能一年、两年、四年甚至在更长时间内，生活在 “蜗居”中，过着贫困的生活。这是城市最不为人知的一面，报道的目的在于唤起大家对于农民工困境的关注。

司马神色变得极不自然，中途之家正是司马的发明创造，源源不断涌入西北的新移民是对安置工作的巨大考验，迫不得已，便利用防空设施等闲置公共资源，临时安置新移民。为了尽可能利用空间，自己借鉴后世香港的笼居和日本的 “衣橱旅馆”设计了中途之家，效果显著，在西北市避免了贫民窟的出现带来的诸多问题，同时安置了大量新移民。

但现在看来……仅在上海竟然有多达八十三万人，在鸽子笼中生活了超过八年！难以置信，中途之家只